关于消防人才队伍建设的调研报告

应急管理部在2018年根据全国人民代表大会批准国务院机构改革方案而设立，下设消防救援局承担灭火救援和应急救援工作。至此，我国消防救援工作进行了新一轮的改革，由原来的现役体制转向更加适合社会发展的专业化、职业化方向。在诸多消防救援工作中，消防战训工作是一项是凝聚战斗力的基础工作，其工作成效直接影响消防救援队伍履行职责。目前，消防战训的人才培养工作在新时期下面临体制局限、综合素质薄弱、培养环境单一等困境。

一、消防战训工作现状

（一）消防救援战训人才培养机制存在障碍

无论是现行的职业化或者是之前的部队服役制，消防战训人员队伍组成普遍存在年龄小、文化程度不高、社会经验和工作经验少等现象，在入职之前消防救援经验几乎没有，需要在工作中做好系统培训和持续学习才能胜任工作。目前消防战训的内容相对传统，对社会上新技术、新工艺、新材料所带来的技术革新研究不足，跟不上新时代的需求，没有及时将新的救援技术和理论知识进行整合编写成教材供战训人员学习。受多方面现实因素影响，各地区的消防战训人才队伍建设机制并不健全，人才培养一直受到限制。消防战训人员工作内容单一、专业进修培养机会少、自我职业发展受限，造成中坚力量出现断层，优秀的消防战训人才难以生成和保留。