不断强化“四个聚焦”　加快推进“三强一化”

秦 国 文

 

衡阳市下辖7个县（市）5区，95.4%的国土面积、79.5%的常住人口、63.6%的经济总量在县域，发展县域经济是建设名副其实的国家区域重点城市和省域副中心城市的潜力所在、空间所在、希望所在。近两年来，衡阳市坚持以习近平总书记关于县域发展治理的重要论述为指导，全面推进县域经济总量跨越、质量提升、动能转换，以县域经济高质量发展有力支撑和加快推进全市“三强一化”建设。2021年，6个县（市）GDP总量超过300亿元，其中耒阳市、常宁市GDP总量突破400亿元；5个县（市）财政收入超过10亿元，县域地方一般公共预算增速高于全市4.6个百分点；县域一产比重同比下降1.3个百分点、二产上升1.3个百分点。

一、聚焦产业发展，不断强化县域经济支撑

始终把特色、主导产业作为县域经济的动力源和突破口来抓，实现协同、错位、集群、转型发展，不断加快中心化进程。强化全局观念，推进产业协同发展。对县域内的重大项目、重点产业实行无区划布局、一体化推进，实行项目共建、产业共育、利益共享，全市14条产业链均建立县域产业协同发展机制。推动城市产业向乡村延伸、乡村产业向高端发展，盘活闲置的村部、校舍和乡镇集体企业，探索建立“企业+车间+农户”的乡村车间498家，以乡村产业振兴激发集体经济活力、助推村民增收致富，各县（市）村集体收入低于5万元的村全面“清零”，6.5万农村劳动力在家门口的乡村车间就业，人均年增收2万元以上。强化统筹意识，推进产业错位发展